Asociación Argentina de Fiscales (AAF)
INDEPENDENCIA Y
SEGURIDAD DE LOS FISCALES
Marcelo Varona Quintián
Director del espacio
Nuestra Asociación nació de la necesidad de aprender a defendernos de las distintas presiones e injerencias que sufren los fiscales cotidianamente. Con el paso de los años los ataques fueron incrementándose utilizando todo un abanico de recursos: las descalificaciones personales en medios de comunicación y redes sociales, las denuncias promoviendo sus sanciones, suspensiones y remociones, intervenciones nefastas en los concursos de oposición a cargos, hasta llegar a la elaboración de la Teoría del Lawfare.
REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE SANTA FÉ
Comunicación de la Relatoría para la Independencia -ONU-
Con motivo de la presentación que hiciera la Asociación Argentina de Fiscales (AAF) conjuntamente con la Asociación de Fiscales y Funcionaries del MPA de Santa Fé ante la Relatoría para la Independencia de Magistrados y Abogados del Consejo de Derechos Humanos de ONU, la Sra. Relatora Margaret Satterthwaite, emitió una extensa comunicación al Estado Argentino.
En la carta solicita la atención urgente del Gobierno en relación con la actual legislación relativa al régimen disciplinario y la designación de fiscales y fiscales adjuntos en la provincia de Santa Fe "que no estaría en línea con los estándares internacionales de Derechos humanos en el tema."
También analizó las propuestas de enmiendas constitucionales y el posible impacto de dichas enmiendas en el Ministerio Público de la provincia, su compatibilidad con el derecho y las normas internacionales de derechos humanos, como un insumo útil al proceso de reforma en curso.
Solicitó
1) Se proporcione cualquier información adicional o comentario(s) que pueda tener sobre las observaciones mencionadas.
2) Explique qué medidas se han tomado para garantizar el funcionamiento independiente, autónomo, objetivo e imparcial de los servicios de la fiscalía, de conformidad con los estándares internacionales y regionales de derechos humanos aplicables.
3) Se indique si el Gobierno y las autoridades provinciales han considerado medidas legislativas para fortalecer la independencia del poder judicial y del Ministerio Público en Argentina y sus provincias.
Finalmente solicitó también que el Estado Nacional comparta su análisis y recomendaciones con las autoridades provinciales de Santa Fe con la invitación a aprovechar la oportunidad de la reforma constitucional para fortalecer al Ministerio Público y asegurarse que la legislación en vigor esté en línea con los estándares internacionales en la materia.
Aprovechó a reiterarle su disposición a entablar un diálogo con el Gobierno Nacional, en todos los niveles.
LA COMUNICACIÓN COMPLETA
Registro de Ataques a Fiscales y Jueces
Preocupados por la seguridad de los Fiscales, desde hace muchos años venimos siguiendo de cerca algunos casos de asesinatos, ataques, o amenazas a Fiscales en Latinoamérica.
Hemos visto que se han desarrollado algunos protocolos que procuran brindar seguridad (como la capacitación, la instalación de detectores de armas, la protección de edificios y de traslados, etc.) pero que no procuran la eliminación de las causas que generan esos riesgos.
Fue entonces que, a partir de casos concretos, intentamos descubrir patrones comunes y elaborar "indicadores de riesgo". Ya hemos avanzado en la elaboración de esos indicadores, y el modo en que funcionan.
Ese camino nos presentó la primer dificultad: No existe un registro de ataques a Fiscales o Jueces por lo que nuestras primeras conclusiones se sustentan en aquellos casos que por su repercusión pública, logramos saber de su existencia.
Es así que hemos decidido crear un "Registro de Casos de ataques/agresiones a Fiscales y Jueces" que nos permita ampliar la base de estudio.
Creamos un formulario para darnos noticia de cualquier ataque sobre Fiscales y Jueces. Nosotros nos encargaremos de profundizar los datos, de chequear la información y actualizarla. Simplemente necesitamos tener la noticia de los eventos.
También hemos incluído como "ataques" aquellos casos de descalificaciones mediáticas, utilización de denuncias recurrentes e infundadas y otros episodios que puedan ser vividos como presiones directas.
INDEPENDENCIA Y PROTECCIÓN DE LA FUNCIÓN FISCAL
NORMAS-JURISPRUDENCIA-DOCTRINA AGRUPADAS POR TEMATICA
Sobre el trabajo final del Magister en Administración de Justicia de Marcelo Varona Quintián -Unitelma Sapienza di Roma-
EXPUSIMOS EN AUDIENCIA ANTE LA COMISIÓN IDH
Presiones frente a casos de Corrupción-Descalificación del fiscal y la justicia en general
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos nos escuchó en audiencia n° 18 en el 183 período de sesiones.
Allí expusimos que cada vez que un fiscal investiga la corrupción estructural, el crimen organizado, el narcotráfico, la respuesta es siempre la misma; la desacreditación del fiscal y la justicia por todas las vías posibles de comunicación, incluso descalificaciones de tipo personales. Presiones, denuncias sistemáticas por vía administrativa, oposiciones a los concursos, etc.
Sabíamos que el Estado respondería que afirmar algo así era muy generalizado, por lo que expusimos en detalle siete casos, en donde la respuesta, como dijimos, siempre es la misma.
